• <object id="ayrjj"><strong id="ayrjj"></strong></object>
  • 首頁 政協領導 機構設置 政協要聞 提案工作 視察調研 文史天地 建言獻策 社情民意 縣區政協 委員風采 理論研究
    首頁 > 自身建設 > 正文

    完善委員聯系界別群眾制度機制的實踐與思考
    更新時間:2023-12-11 09:28:42   來源:人民政協網   作者:楊曉勤

    習近平總書記在黨的二十大報告中強調指出:“協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。” 發展協商民主要“完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。” 新時代新征程對委員聯系界別群眾工作提出了新要求。近年來,各級政協組織不斷加強政協委員聯系界別群眾工作,推動的力度、廣度、深度持續加大。鎮江政協將委員聯系界別群眾工作作為加強和改進界別工作的創新舉措和突破口,在加強領導、理順關系、搭建平臺、主題教育等方面,積極探索,組織化程度逐步提高,界別活動安排更飽滿了,界別委員更忙碌了,履職成果更豐富了,委員聯系界別群眾工作取得明顯成效。

    雖然委員聯系界別群眾工作取得了一定成效,但從調研情況來看有三方面問題需要引起重視:界別委員作用發揮不夠充分。界別委員劃分未能體現界別特色,“專”字上體現不足,難以做到人盡其才;界別協商平臺設置不夠科學。比如,協商議事室由界別選定放在委員所在單位,隨意性較大;委員聯系界別群眾機制不夠健全,存在“三多三少”現象,即一廂情愿多,雙向互動少;信息收集多,問題解決少;階段聯系多,常態聯系少。

    為此建議:

    處理好“三大關系”,助力委員聯系界別群眾工作

    處理好委員個體與界別群體的關系。委員個體是界別群體的代表,委員離不開界別,界別由委員構成,兩者相互依存,相互影響,委員個體發揮的作用越大,委員間相互配合越好更能展現出界別群體力量。因此,委員聯系界別群眾要發揮委員個體的主觀能動性,加強與所在界別群眾的聯系,帶動更多的群眾與黨同心同向、同心同行。

    處理好委員榮譽與委員責任的關系。委員來自各行各業,當選是榮譽,聯系界別群眾是責任,需要勇于擔當,切實履行好委員職責,有些委員要克服工作忙或出工不出力和被動接受任務多,主動承擔責任少的現象,要把委員聯系界別群眾當作事業,踏踏實實地沉下去,到界別群眾中去了解界別群眾思想狀態,問需于民,問計于民,與群眾面對面,掌握實情,打牢會協商、善議政基礎。

    處理好專委會與界別的關系。政協專委會是按專門領域組織界別及委員開展經常性活動的工作機構,是聯系委員的橋梁,具有相對穩定性,而界別是政協組織為了更好地聯系各界群眾,按照政黨、團體、職業等劃分構成政協的基本單位,是政協存在的基礎,在界別入委后界別與專委會的關系更加緊密了,但界別所參加的專委會卻是動態的、可變的。專委會需要界別發揮專長,界別需要專委會指導、整合、協調,兩者結合在一起才能相得益彰。

    完善好“三個機制”,規范委員聯系界別群眾工作

    實行界別委員統一確定機制。政協委員是政協主體,政協必須了解委員的真實情況,在委員產生上要提高政協的話語權,要把保證委員質量作為關鍵。建議委員實行差額制推薦,委員的最終確定由政協牽頭聽取各方意見,更真實地掌握相關人選的情況,以利于發揮專長,科學劃分界別,有效避免界別委員在專委會中有力使不出,發揮作用難問題。

    實行協商議事常態化機制。要變階段性集中協商議事為常態化工作,在協商議事室地點的確定上建議打破界別限制,由市政協統一布局,合理設置,提高協商議事室的使用效率,降低運行成本。在協商議事程序上建議由界別和專委會對委員在界別群眾中收集的信息及時形成“問題清單”,不是什么事都拿來協商,政協組織要對“問題清單”進行梳理,形成“責任清單”交相關界別和專委會組織協商,不是委員自己去找相關單位協商,協商中應充分體現政協組織的力量。在協商議事成效上建議對“責任清單”委員協商議事后各單位落實的情況適時組織 “回頭看”,在協商議事的成果中展現委員的務實作風和政協隊伍的良好形象,真正讓群眾感受到“委員離自己很近,政協就在身邊”,更好地引導群眾、幫助群眾,匯聚力量。

    實行委員聯系界別群眾品牌化促進機制。委員聯系界別群眾聯系很簡單,但要高質量聯系群眾取得實實在在的效果,并得到所聯系群眾的認可并不容易,建議市政協開展示范引領,在界別中有計劃地打造委員聯系界別群眾品牌。以示范帶動、品牌化引領提高協商議事的質量,擴大委員聯系界別群眾的影響力,增強委員聯系界別群眾的自信。同時,建議統一全市委員聯系界別群眾協商議事室名稱。

    建立好“三項制度”,保障委員聯系界別群眾工作

    “推進協商民主廣泛多層制度化發展”是黨的二十大提出的明確要求。

    建立委員學習制度,提高委員聯系界別群眾的政治站位。為委員履職創造條件,建議制度化組織委員學習培訓,在學習中不斷提高委員的政治把握能力,強化委員在界別群眾中的思想政治引領作用。在學習中進一步增強委員服務為民意識。

    建立專委會引領制度,提高委員聯系界別群眾工作質量。界別入委后專委會的引領至關重要,一方面要統籌謀劃,另一方面要加強融合,再一方面要突出重點,在專委會黨支部的領導下圍繞專委會和界別特點在咨政建言、凝聚共識上下功夫。

    建立激勵保障制度,提高委員聯系界別群眾的積極性。在委員聯系界別群眾時建議鼓勵轄市委員就地聯系,地方政協做好聯絡、協調等保障工作,市區委員由市政協保障,轄區配合。鼓勵市級和轄市區委員聯動,共同調研、共同協商議事。建議市政協組織編寫優秀實踐案例,引導委員高質量聯系群眾。市政協每年對委員聯系界別群眾表現突出的界別、專委會和委員開展一次總結表彰。

    (作者系江蘇省政協委員、鎮江市政協常委、民盟鎮江市委主委)


    上一篇:堅持以人民為中心的價值取向
    下一篇:最后一頁

    分享到: 收藏
    ?
    99久久国产亚洲高清观看2020_国产精品亚洲а∨天堂网不卡_中文无码乱人伦在线观看_久久国产精品推油